Покупка и продажа мест в детских садах. правовые аспекты и судебная практика

Ясли района с 1 года

Помимо прочего, можно попробовать попасть и в ясли другого поселения. Получить официальную информацию у руководства Управления образования оперативно невозможно, пришлось тщательно изучить документы УО. Так, согласно Приказу от 20.04.2017 №815 Управления образования Администрации Одинцовского Муниципального района, в текущем году ясельные группы есть в следующих населенных пунктах:

г.п. Большие Вяземы (№85 — 1 группа 2-4 года)

г. п. Голицыно (№ 20 — 1 группа 2-3 года; №36 — 1 группа 2-4 года)

г. п. Кубинское (№2 — 1 группа 1-3 года; №17 — 1 группа 2-3 года; №50 — 1 группа 2-3 года)

г. п. Заречье (№8 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Никольское (№22 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Захаровское (№3 — 1 группа 2-4 года; №58 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Ершовское (№63 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Часцовское (№19 — 1 группа 2-4 года; №43 — 1 группа 2-3 года; №66 — 1 группа 2-4 года)

г. п. Лесной Городок (№6 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Жаворонковское (№53 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Горское (№32 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Назарьевское (№46 — 1 группа 2-4 года).

В поселениях района аж 18 садов на выбор. Однако готовы ли вы сменить место жительства или возить ребенка каждый день за тридевять земель? Решать вам.

Ответы на самые распространенные вопросы о посещении яслей

Кто имеет право на первоочередное посещение ясельных групп?

• из многодетных семей;
• матерей-одиночек, при наличии справки из ЗАГС о произведении записи в графе «отец» со слов женщины;
• беженцев и переселенцев;
• из семей военных, следователей, судей, прокуроров;
• педагогов;
• находящиеся под опекой;
• инвалидов I и II группы;
• из семей, имеющих студентов очной формы обучения;
• военных в запасе;
• имеющие брата или сестру уже посещающих выбранный сад.

Кто может ходить в сад бесплатно?

• Детям-инвалидам или страдающим туберкулезом;
• Малышам с дефектами в развитии;
• Детям инвалидов I и II группы.

• сотрудников милиции (работающим, уволенным в запас по ранению, погибшим при исполнении);
• военнослужащих;
• пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
• из семей с низким уровнем дохода;
• вторым и последующим детям, если их старшие братья и сестры посещают этот сад;
• разведенных женщин, матерям и отцам одиночкам, сотрудникам учреждений образования, при утрате кормильца.

Должен ли ребенок обладать навыками самообслуживания, чтобы его взяли в ясли?

• самостоятельно кушать при помощи ложки;
• пить из чашки;
• отказаться от соски и бутылочки;
• умываться, использовать мыло и полотенце;
• ходить на горшок или просить воспитателя помочь ему это сделать;
• уметь занимать себя самостоятельно на протяжении некоторого времени.

Какие плюсы и минусы есть у ясельных групп?

• Социализация и дополнительная коммуникация. Дети, посещающие ясли, растут более общительными и коммуникабельными. Легче вливаются в новый коллектив и заводят новые знакомства. Но это касается только открытых, активных малышей. Замкнутые крохи могут негативно отреагировать на большое скопление детей;
• Быстрое обучение. Благодаря постоянному нахождению в коллективе и наблюдению за ровесниками, ребенок быстрее осваивает все необходимые навыки, учится новым вариантам исследования и игры;
• Режим. Если есть проблемы с налаживанием режима в домашних условиях, то посещение ясельной группы позволит быстро и легко перестроить ваше чадо на нужный темп жизни;
• Иммунитет. Первое время малыш будет достаточно часто болеть. Период адаптации к новому месту и коллективу часто сопровождается постоянными простудами, насморком, другими детскими инфекциями. Каким бы минусом это не казалось, в итоге у ребенка разовьется достаточно крепкий иммунитет, позволяющий легче справляться со сторонними инфекциями.

• Адаптационный период. Некоторое время малыш будет находиться в стрессовом состоянии. Непривычная обстановка, долгая разлука с мамой могут выливаться в стресс, проявление негативных эмоций, перепады настроения;
• Перенасыщенные группы. В больших городах достаточно остро стоит вопрос о количестве детей в группах (до 20-23 человек);
• Отсутствие обучающей программы. В ясельных группах у воспитателей не стоит задача заниматься обширным развитием малышей.

У всех ли есть шансы попасть в ясли?

Детские дошкольные учреждения имеют отличительную специфику – это четко фиксированное число мест. То есть сколько детей по весне выпускается из детсада, столько же мест в нем освобождается на зачисление осенью. Кроме этого действует здесь и очередность.

Получается, чем раньше вы попадите заявление в ясельную группу, тем выше шансы своевременно получить место. Безусловно, есть и внеочередники. К ним относится строго ограниченный круг лиц:

• родители –одиночки;
• многодетные семьи;
• дети из семей военных.

Даже встав в общую очередь, продвижение льготных категорий в ней происходит гораздо быстрее остальных. Так же не во всех дошкольных учреждениях есть младшие возрастные группы. Поэтому с зачислением в ясли будет несколько сложнее. В такой ситуации подавать заявление и вставать в очередь лучше сразу после рождения ребенка и оформления на него свидетельства о рождении.

Обратите внимание! Чтобы у вас было больше шансов на получение места в яслях, вставайте в очередь сразу после рождения ребенка

Какие документы нужны для записи ребенка в ясли через Госуслуги

Все должно быть подтверждено официально, поэтому позаботьтесь о том, что бы у вас был полный комплект документов. Особенно, если претендуете на какие-либо виды льгот. Список необходимых бумаг может отличаться. Это зависит от гражданства, места подачи (временная или постоянная регистрация), и других факторов. Однако, есть их основной перечень:

1. Само заявление на прием. Его можно получить в детском саду/яслях.
2. Ваш паспорт.
3. Медкарта, которую можно оформить в любом медучреждении – коммерческом или государственном.
4. Свидетельство о рождении малыша.
5. Документ, подтверждающий родство с заявителем.
6. Справка о регистрации на адресе.

Если нет гражданства РФ, добавляются дополнительные справки и документы. Уточнить их полный список вы можете в районном Управлении образования.

Ясли района с 1 года

Помимо прочего, можно попробовать попасть и в ясли другого поселения. Получить официальную информацию у руководства Управления образования оперативно невозможно, пришлось тщательно изучить документы УО. Так, согласно Приказу от 20.04.2017 №815 Управления образования Администрации Одинцовского Муниципального района, в текущем году ясельные группы есть в следующих населенных пунктах:

г.п. Большие Вяземы (№85 — 1 группа 2-4 года)

г. п. Голицыно (№ 20 — 1 группа 2-3 года; №36 — 1 группа 2-4 года)

г. п. Кубинское (№2 — 1 группа 1-3 года; №17 — 1 группа 2-3 года; №50 — 1 группа 2-3 года)

г. п. Заречье (№8 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Никольское (№22 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Захаровское (№3 — 1 группа 2-4 года; №58 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Ершовское (№63 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Часцовское (№19 — 1 группа 2-4 года; №43 — 1 группа 2-3 года; №66 — 1 группа 2-4 года)

г. п. Лесной Городок (№6 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Жаворонковское (№53 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Горское (№32 — 1 группа 2-4 года)

с. п. Назарьевское (№46 — 1 группа 2-4 года).

В поселениях района аж 18 садов на выбор. Однако готовы ли вы сменить место жительства или возить ребенка каждый день за тридевять земель? Решать вам.

Как понять, что малыш еще не готов?

Важно! Очень тяжело проходит адаптация у малышей, которые еще не отлучены от груди. Если мама кормит ребенка на ночь – проблем нет

Если ребенок требует грудь и днем – адаптация к саду происходит очень болезненно, так как стресс усилится.

Также тяжело будет детям, которые:

1. не готовы общаться со сверстниками, не умеют и не хотят совместно играть и учиться;
2. буквально хвостиком ходят за мамой весь день, боясь даже упустить ее из виду;
3. не обладают никакими навыками самообслуживания – кушать самостоятельно, одеваться, мыть ручки, обувать ботинки, убирать за собой игрушки;
4. требуют особого питания по особому, отличному от графика сада режиму;
5. боятся любого взрослого, кроме самых близких, которых видят каждый день.

Очень многое зависит и от конкретного ДОУ и от воспитательницы, которая будет для малыша заменой мамы на то время, пока ребенок в саду (как выбрать хороший детский сад?). Характер и темперамент ребенка также играют серьезную роль в адаптации. Если малыш любознательный, веселый, контактный, а воспитатель в саду внушает реальное доверие – можно отдать карапуза в ясли и в полтора года. Если нет – стоит подождать и перенести первую социализацию на три года или даже чуть позже.

Зачем нужна регистрация для садика

Регистрация для садика нужна лишь для того, чтобы получить преимущество при зачислении. При этом закон не говорит, какая именно прописка нужна для детского сада – конкретная форма не определена. Наличие прописки на территории, отведенной ДОУ, автоматически переводит претендента в список «А».

Незарегистрированный ребенок все же не лишается права на поступление. Этот факт лишь переносит его в список «Б», зачисление из которого производится в последнюю очередь.

Отсутствие прописки

Можно ли попасть в садик без прописки? Можно, ребенок способен на общих основаниях поступать в близлежащий детский сад и без прописки на привязанной территории. Отказ неправомерен по ФЗ N273. Даже полное отсутствие прописки не помешает. К примеру, при аренде квартиры можно предоставить в садик соответствующий договор.

Прописка не потребуется и ребенок будет зачислен в список «А», если один из его родителей относится к любой из нижеперечисленных категорий:

• военнослужащие;
• сотрудники прокуратуры, пожарных служб и т.п.;
• ликвидаторы последствий катастрофы на ЧАЭС;
• инвалиды 1 или 2 группы;
• матери-одиночки.

В регистрации также нет необходимости, если родители оказывают учреждению спонсорскую поддержку, являются работниками сада или решают отдать ребенка в частный ДС.

Ответ на вопрос о том, как оформить ребенка в садик без прописки, прост: заявление можно подать на общих основаниях. Факт отсутствия прописки переносит детей в категорию «Б». Зачисление из нее производится в последнюю очередь.

Временная регистрация

Временная регистрация повысит шансы на зачисление в ДУ. Она представляет собой обычный вкладыш в паспорт. Вопрос того, как сделать временную регистрацию ребенку для садика, был разобран ранее.

Постоянная регистрация

Наличие постоянной регистрации поможет тогда, когда на одно место имеется огромное количество претендентов. Родители, живущие по месту постоянной регистрации, смогут без каких-либо проблем встать на учет.

Если места нет

Иногда место регистрации идеально совпадает с территорией, привязанной к детскому саду, но в самом учреждении набор уже окончился, и ребенка не приняли. В подобных случаях родителям нужно отстаивать свои права.

Для решения вопроса следует обратиться в городское Управление образования. Возможны следующие варианты ответов:

• сотрудники проанализируют списки и выявят, что некоторые дети были зачислены вне очереди, ситуацию пересмотрят, ребенка примут;
• ребенка возьмут в сад поверх ограничения, если имеются уважительные причины;
• отказ в приеме.

После отказа можно попробовать обратиться в прокуратуру. Перед этим нужно получить подтверждение от ДОУ. Иногда вопрос решается и после такого обращения.

Другие приоритеты

Такое мизерное количество мест обусловлено иными приоритетами у Управления Образования. Все мощности брошены на то, чтобы сократить очередь в ДОУ из детей старше 3 лет.

В 2018 году 59 и 39 садах также будут набирать только по одной группе малышей (по 20 человек). В 2018 году «ясельный» список пополнит 35 сад. Там с января будет сформирована одна новая группа младшего возраста.

Только один из перечисленных садов новый. 39 сад открыли в ноябре 2015 года. Сад расположен рядом с Налоговой инспекцией, по адресу Молодёжная, 24. Примечательно, что 35 сад находится поблизости: Молодёжная, 32А. Этот садик был построен в 1985 году. 59 ДОУ тоже учреждение старое. Находится по адресу Северная, 56. 

Пакет документов при устройстве ребенка в садик

После того, как садик предоставляет место для ребенка, родителям нужно отвести ребенка на медосмотр, подписать договор о принятии ребенка в ДОУ и предоставить определенный комплект документов.

Чаще всего заведующие в детских садах требуют копии следующих документов:

• паспорта или иные подтверждающие документы родителей;
• свидетельства о рождении ребенка;
• свидетельства о рождении других детей при наличии;
• справку о месте регистрации ребенка;
• СНИЛС ребенка и родителей;
• свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака;
• заявление на оформление компенсации за родительскую плату за детский сад;
• банковские реквизиты счета для перечисления компенсации.

При подписании договора родитель должен также предоставить справку о прохождении медосмотра, в которой будут указаны сделанные ребенку прививки.

Если у детей иностранное гражданство или нет гражданства, потребуется документ, подтверждающий родство заявителя и его право на пребывание в РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык

Если требуется предоставить ребенку льготное место, родителям нужно подготовить бумаги, подтверждающие их право на льготу.

Как записать ребенка в ясли через Госуслуги

Несмотря на то, что по законодательству запись в детский сад возможна с момента рождения малыша, в некоторых регионах введены свои возрастные ограничения. Их принимают местные власти, исходя из ситуации с имеющимися учреждениями и возрастными группами в них.

1. Подайте заявление через онлайн-портал. Если в вашем регионе эта услуга не предоставляется дистанционно, обратитесь в Управление образование по месту жительства, где вы напишите заявление, и передадите документы.
2. Проверьте свою очередь. При подаче заявления на портале «Госуслуги» вы сможете отследить, как она движется. Сделать это можно через услугу «Запись ребёнка в детский сад». Через нее вы переходите на раздел «Проверить очередь».
3. Получите направление в детский сад. Когда подойдет ваша очередь, а место в яслях освободится, вы получите уведомление в личном кабинете. После этого у вас будет ровно 30 дней, чтобы записать малыша в ясли.
4. Подайте документы. Их полный перечень мы приведем ниже. Здесь уже потребуется посетить руководство детсада.
5. Заключите договор об образовании. Документы подписываются при личном визите к директору детского дошкольного учреждения.
6. После оформления договора, и передачи документов в детсад, предоставляется три дня на вопросы документооборота. По их истечении, ребенок будет официально зачислен в ясли.

Кто имеет право на поступление вне очереди

Льготы по зачислению в детсад предоставляются тем детям, родители которых в силу служебных, профессиональных, социальных оснований имеют право отдать ребенка в садик вне очереди. Льготный порядок регламентирован Федеральным Законом № 273 «Об образовании».

При поступлении в детсад учитываются и выделяются следующие категории льготников:

• имеющие первоочередное право поступления;
• имеющие внеочередное право зачисления;
• обладающие преимущественным правом.

Важно! Список льготников утвержден на федеральном уровне, однако в регионах РФ могут быть предусмотрены дополнительные льготные позиции для зачисления детей в детский сад.

Первоочередное зачисление

Есть перечень льготников, имеющих первоочередное право на зачисление ребенка в детсад:

• дети военнослужащих;
• дети сотрудников полиции, а также тех сотрудников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении служебного долга;
• дети сотрудников, работающих в уголовно-исполнительной системе, противопожарной службе, таможенных органах, службе по контролю за наркотиками;
• дети из многодетных семей;
• дети из неполных семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
• дети, имеющие инвалидность;
• дети, один из родителей которых имеет инвалидность.

В некоторых регионах предусмотрены отдельные категории граждан, имеющие первую очередь в детсад. К примеру, в Санкт-Петербурге первоочередники — это те дети, чьи мать или отец работают в дошкольных учебных заведениях. В Москве одинокие матери вправе претендовать на первоочередный порядок зачисления детей.

Внеочередное

Отдельные категории граждан имеют внеочередное право на зачисление ребенка в садик. К такой категории льготников можно отнести детей, чьи родители:

• работают в органах прокуратуры;
• занимают должность судей;
• принадлежат к сотрудникам Следственного комитета РФ;
• состоят в подразделениях, связанных с особым риском;
• подверглись воздействию радиации во время Чернобыльской АЭС.

Преимущественное право

Преимущественное право на зачисление в детсад имеют дети, чьи семьи оказались в тяжелой жизненной ситуации, а также сироты и опекаемые. Кроме того, осенью 2019 года был принят закон, в соответствии с которым преимущественным правом пользуются дети, чьи братья и сестры уже обучаются в дошкольном образовании.

Поскольку порядок комплектования детских садов определяется самостоятельно с учетом действующего законодательства, могут быть внесены дополнительные категории граждан, обладающих преимущественным правом.

Внимание! Так, в Воронеже преимущественным правом поступления в сад обладают дети родителей, трудящихся в медицинских организациях. В Смоленске таким правом обладают дети родителей, работающих воспитателями в дошкольных учреждениях, либо родителей, обучающихся по очной форме в вузах.

ДОУ и льготы

Нижеприведенным категориям граждан, представители власти должны дать место, не беря в расчет, имеется очередь, или отсутствует:

1. Дети-сироты, усыновленные, утратившие родительскую поддержку.
2. Малыши, у которых кто-то из родителей имеет гражданский статус «сирота», при условии, что он не старше 23 лет.
3. Детям, у которых родители пострадали от трагедии на Чернобыльской АЭС.
4. Граждане до 7 лет, родители которых ведут трудовую деятельность в правоохранительных органах.

Помимо приведенных категорий граждан, акт о выделении места в дошкольной организации прикрепляет к ним в отдельном порядке: членов многодетных семей, детей военных и матерей-одиночек, а так же, если брат или сестра уже являются воспитанниками определенного учреждения.

Какие нововведения в законе о детских садах 2019 — реформа системы образования

Но бывают ситуации, когда родители не знают, что делать, если не дали место в саду, и, вообще, во сколько можно оформлять ребенка в дошкольное учреждение.

1. Ряд поправок в статью 65 Закона про детские сады 2019:
   • внедрение и обеспечение работы консультационных центров, которые будут предоставлять приоритетные линии помощи нуждающимся семьям — психологическую, методическую, педагогическую и консультативную;
   • сокращение количества групп постоянного содержания в садиках в полтора раза;
   • предоставление бесплатных услуг в учебных группах, деятельность которых основана только на сфере образования детей.
2. Поправки в ст. 66 Закона — какие изменения:
   • должны дать права (а не обязанности) дошкольным учреждениям предоставлять услуги по уходу, воспитанию и присмотру за детьми в садиках;
   • увеличение обязательной оплаты за услуги устанавливается согласно рыночным ценам в полном объеме (ранее — 20% от полной стоимости);
   • предоставление компенсации (возмещения) на оплату в таких размерах: 20% — на первого ребёнка, 50% — на второго, 70% компенсации — на третьего и последующего ребёнка.
3. Изменения ст. 86 Закона о предоставлении места в детском саду:
   • должны дать детским садам право отказывать детям, возрастом 1,5, 2, 3 года и старше в предоставлении места при его фактическом отсутствии;
   • предоставляет право родителям получить место в любом другом муниципальном учреждении (стать на очередь).

На законных основаниях местные власти обязаны предоставить место в детсаду без очереди ребенку в 3 года следующим категориям лиц:

• детям-сиротам, усыновленным, находящимся под опекой, оставшимся без родительского обеспечения;
• детям, родители которых являются сиротами или остались без попечения в возрасте от 18 до 23 лет;
• детям, родители которых пострадали вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• детям, родители или опекуны которых работают в органах прокуратуры, полиции или в Следственном комитете РФ.

Получение места в детском садике зависит от наличия свободного места в конкретном учреждении, формирование которых осуществляется в зависимости от устава организации и загруженности. Комплектация в яслях и старших группах осуществляется также согласно уставу учреждения.

Что такое ГКП?

А как насчет яслей – существуют ли они в наше время? В советские времена была вполне естественной практика, когда ребенка отдавали в садик в год-полтора. Декрет был коротким, выплат мамам никаких не делали, поэтому они вынуждены были идти на работу буквально через несколько месяцев после родов. При этом вполне закономерно, что в рабочее время забота о детях ложилась на плечи государства.

Процедура поступления в ДОУ

Максимально достоверную информацию о том, с какого возраста берут в детский сад и в ясли, проще узнать на различных «мамских» форумах. Там родители делятся собственным опытом о том, как и куда они отдавали своих малышей на воспитание в дошкольные учебные учреждения.

Есть ряд муниципальных яслей, в которых берут детей и с 9 месяцев. Однако самый востребованный возраст — 1,5 года, поскольку до этого времени матери выплачивают декретные. Вне зависимости от возраста, ребенок должен соответствовать ряду требований, о которых будет расписано ниже. Рождение ребенка, несомненно, одно из радостных событий в жизни каждой семьи. Однако воспитанию детей не всегда получается уделять должного внимания, поскольку родителям необходимо выходить на работу. Для этого до сих пор существуют ясли, которые принимают малышей и с 9 месяцев, и с полутора лет, однако при соответствии ряду требований. Об особенностях и условиях оформления ребенка в ясли написано в данной статье.

Всё о детских дошкольных учреждениях России и других стран. В сообществе делимся мнениями, опытом и впечатлениями, связанные с детскими садами. По статистике, сегодня каждая пятая московская семья испытывает проблемы при определении ребёнка в ясли. Строительство новых детских садов с ясельными группами и появление электронных очередей, которые упорядочили процесс записи в дошкольные учреждения столицы, частично решили проблему. При этом, нерешенным остаётся вопрос, с какого возраста отдавать ребёнка в ясли.

Еще почитать —> С какого месяца действует льгота пенсионерам жд транспортом в 2021 году

Закон: с какого возраста берут в детский сад

Все-таки девять месяцев это очень ранний возраст ребенка. Я бы не рискнула отдавать такого малыша в ясли, сразу начнутся проблемы со здоровьем. Лучше искать вариант с няней. Свою дочь я отдавала в детский сад в 2,5 года и то она тяжело привыкала, не хотела ходить, болела часто.

Ответ на вопрос, с какого возраста берут в детский сад, и до какого возраста ходят туда, впрочем, не столь однозначен. Теоретически о зачислении можно говорить даже в два месяца при условии, что в саду есть такие группы, и за детьми осуществляют должный уход. Есть и ясли, где можно оставить годовалого малыша. Но это не самый лучший вариант. Оптимальный возраст для детского сада — два-три года.

Всё о детских дошкольных учреждениях России и других стран. В сообществе делимся мнениями, опытом и впечатлениями, связанные с детскими садами. По статистике, сегодня каждая пятая московская семья испытывает проблемы при определении ребёнка в ясли. Строительство новых детских садов с ясельными группами и появление электронных очередей, которые упорядочили процесс записи в дошкольные учреждения столицы, частично решили проблему. При этом, нерешенным остаётся вопрос, с какого возраста отдавать ребёнка в ясли.

Со Скольки Лет Берут Ребенка В Детский Сад На Полный День В Москве 2021

Согласно законам РФ правом бесплатного образования могут пользоваться маленькие граждане, независимо от региона проживания и места регистрации. В 2021 году Министерство образования внесло изменения в закон о дошкольных учреждениях. Новые внесённые изменения обязывают дошкольные учреждения принимать малышей, возрастом 3 лет, если есть свободные места. А решение по поводу приема малышей до 3 лет изменений не претерпело, и каждый детский сад решает вопрос самостоятельно. То есть, если родители захотят отдать малыша в сад в раннем возрасте, а мест не хватает, сад вправе отказать в просьбе.

Как видите, список довольно внушительный и подвигать очередь есть кому. Чисто теоретически система распределения мест в детских садах абсолютно прозрачная и не зависит от человеческого фактора, но, как показывает практика, это не всегда так. Случаи, когда в ДОУ записывали деток в обход всех формальностей, были, есть и будут, и как с этим бороться, пока неизвестно.

Помимо всего этого, посторонняя микрофлора новых помещений и узкий контакт с иными детьми считаются суровым тестированием для иммунитета – и скорее всего вам понадобиться еще какое-то время побыть с малышом, нередко болеющим вирусными «простудными» болезнями.