Коллективная жалоба на руководителя

Куда можно обратиться

Такой вариант воздействия, как жалоба, максимально эффективен, если идет речь о квартиросъемщике. В этом случае достаточно обратиться к законному владельцу жилища, чтобы объяснить суть проблемы.

В иной ситуации, когда нарушитель и владелец – одно лицо, ситуация может несколько усложниться. Однако и здесь не стоит пускать все на самотек

Жалобу также рекомендовано подготовить, но прежде обратить внимание на инстанцию, куда впоследствии ее потребуется передать

Выбор структуры, ответственной за рассмотрение подобного рода случаев, напрямую зависит от характера нарушения и конфликта. Этот момент стоит изучить более подробно.

Жалоба участковому

Обычно жалоба на соседей участковому составляется при систематическом нарушении тишины в ночное время суток, пьянстве, курении на лестничной площадке. Причем чаще всего идет речь о неблагополучных соседях с сомнительными занятиями – алкоголиков, наркоманов.

Перед подачей прошения стоит записать на диктофон шум, музыку, громкие разговоры, иначе говоря, зафиксировать момент свершения нарушения. Жалоба обязательна к рассмотрению в течение 3 дней.

Если же требуется мгновенное воздействие на соседей, допускается обратиться в полицию. Причем лучше всего составить коллективное заявление с подписями жильцов нескольких квартир.

В подобных ситуациях сотрудники органов реагируют довольно оперативно, выезжают на место и составляют протокол. Если сосед не утихомирится ему может быть выписан штрафной квиток.

Визит в Роспотребнадзор

Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.

Обращение в Роспотребнадзор либо СЭС (санэпидстанция) может подействовать, если сосед злостно нарушает санитарно-эпидемиологические нормы. Например:

• не следит за питомцами надлежащим образом, чем провоцирует распространение неприятных запахов;
• длительное время травит паразитов вредными веществами;
• захламляет квартиру, в связи с чем в подъезде стоит невыносимый запах, появляются насекомые.

После обращения сотрудники Роспотребнадзора проведут проверку, осуществят замеры, по результатам которых жильцу будет выдано предписание устранить источник нарушения.

Жалоба в УК или в жилищную инспекцию

Обращаться в жилищную инспекцию рекомендовано, если соседи устроили в квартире настоящий зверинец либо провели нелегальные работы по перепланировке общей территории. Например, поставили дверь, затрудняющую проход в другие помещения.

Нарушение будет трактоваться как самовольный захват квадратных метров, поэтому, скорее всего, жильца принудят ликвидировать такую конструкцию.

А вот заявление в управляющую компанию стоит подавать, если:

• сосед оставляет мусор на лестничной площадке;
• территория общего пользования загромождена личными вещами;
• происходит периодическое затопление жильцами сверху;
• зафиксирован факт незаконной перепланировки жилища, затрагивающей несущие стены, коммуникации, подвальные либо чердачные помещения.

Вообще, если существует нарушение техники безопасности, имеет смысл обратиться в пожарную инспекцию. Например, если владелец жилья установил какую-либо конструкцию, тем самым перегородив эвакуационный выход.

Обращение в администрацию

Конечно, крайне маловероятно, что сотрудники администрации примут во внимание жалобу на неблагополучного соседа. Разве что, если обращение будет неоднократным и коллективным

В этом случае стоит одновременно обращаться и в правоохранительные органы.

Причем отмечено, что более всего жалоба в администрацию показывает эффективность, если идет речь не о многоквартирном доме, а о земельной территории.

Заявление участковому на соседей (образец)

Единой формы письменной жалобы на соседей не существует. Поэтому в этой статье мы представляем примерный образец «Заявление участковому на соседей» (заявление участковому или в отделение полиции практически не отличаются друг от друга). Заявление может быть индивидуальным или коллективным. Чем больше жильцов письменно подтвердят свое недовольство соседями, нарушающим определенные нормы, тем быстрее правоохранительными органами будут приняты меры воздействия. Образец жалобы участковому на соседей от коллектива жильцов отличается от образца индивидуальной подачи заявления только количеством подписей, подтверждающих совершение правонарушения.

Образец заявления участковому на шумных соседей содержит несколько обязательных моментов. Непременно должно быть указано: кому и от кого направлен данный документ. Образец заявления в полицию на соседей отличается от образца жалобы на соседей участковому лишь наименованием получателя. Шапка документа должна содержать наименование адресата, который указывается в правом верхнем углу листа, и сведения о заявителе (или заявителях).

Жалоба участковому на соседей, образец шапки: «Участковому уполномоченному района Х Иванову И. И. от гражданина Петрова П. П., проживающего по адресу: ххххх, паспортные данные: хххх». Заявление в милицию на соседей, образец шапки: «Начальнику ОВД города Х, района Х от гражданина…».

Рассмотрим образец, как написать жалобу участковому на соседей. Посередине строки пишется слово «Заявление». После чего описывается имеющаяся проблема. Желательно, чтобы при описании произошедших нарушений были указаны соответствующие статьи ЖК или Федеральных законов (ФЗ) РФ. Можно сослаться на Конституцию РФ, статью 17 , в которой сказано, что один человек не должен нарушать права другого человека.

Обязательным является указание данных соседей-нарушителей. Если не известны ФИО, то необходимо указать их точный адрес проживания.

При описании конфликтной ситуации желательно иметь показания сторонних свидетелей. Образец заявления участковому на соседей, образец включения в документ свидетельских показаний: «Свидетелем данного происшествия был гр. Сидоров С. С., проживающий по адресу: хххх, паспортные данные: хххх».

Если нарушений было несколько, то в жалобе следует перечислить их все в хронологическом порядке.

Следует учесть, что заявление-жалоба должно быть сформулировано в нейтральном тоне, без эмоциональных описаний и комментариев. Полиция (в том числе – участковый), вправе не рассматривать заявления, содержащие оскорбления, угрозы, брань. Нельзя придумывать несуществующие факты и детали происшествия. Дача ложных сведений (по ст. 306 Уголовного кодекса ) грозит уголовной ответственностью.

Образец, как составить заявление участковому на соседей, приведенный на нашем портале, наглядно показывает все нюансы оформления жалобы.

Куда обратиться с жалобой на неадекватных соседей? Ответ — в видео

Результат рассмотрения

Прежде всего, УУП обязан провести беседу с соседом, нарушающим закон и в случае подтверждения указанной в жалобе информации принять решение о привлечении нарушителя к ответственности. В рамках выполнения работы он вправе:

• Проверять документы нарушителя для установления его личности.
• Проводить опросы (в том числе нарушителя и свидетелей) для уточнения сведений, указанных в заявлении. Указанных лиц могут опрашивать по месту жительства или приглашать в отделение полиции.
• Составлять акт, где фиксируются установленные факты.

Результат рассмотрения может быть разным и не всегда положительным для заявителя. В итоге возможны следующие варианты:

• Предоставление устного или письменного ответа. По принятому и отработанному обращению можно рассчитывать на устранение факторов, которые были основанием для его подачи и привлечением нарушителя к ответственности.
• Уведомление об отказе в возбуждении дела с указанием обоснования такого решения.
• Перенаправление в другие инстанции.

В некоторых случаях (например, при необходимости возбуждения уголовного дела по тяжкому преступлению) УУП будет не самостоятельно принимать решение, а только собирать материал для дальнейшей его передачи в следственные органы.

Подача заявления участковому

Перед тем, как принимать защитные меры, лучше сначала поговорить с жильцом, доставляющим беспокойства. Можно задействовать очевидцев для усиления эффекта. Но если решение проблемы мирным путём не принесло результатов, нужно начинать писать заявление участковому инспектору. Такое заявление имеют право оформлять как владельцы квартир, так и их арендаторы.

Жалоба направляется участковому в тех случаях, когда нарушается тишина и спокойствие. Она подаётся в устной или письменной форме, но эффективнее будет составление письменного заявления. В жалобе указываются:

• наименование учреждения, куда направляется документ;
• ФИО и должность участкового, рассматривающего это дело;
• данные истца (ФИО, номер телефона, адрес места жительства). Анонимные заявления рассмотрению не подлежат;
• подробное описание ситуации. Указываются имена свидетелей, а также факты, подтверждающие, что предпринимались меры по пресечению нарушения порядка (указать на попытки мирно поговорить и о реакции соседа на это). В качестве доказательств используются аудиозаписи (разговор с нарушителем, записанный на диктофон), видеофайлы, распечатки звонков в службу полиции и оставленные голосовые сообщения. Текст должен быть либо напечатанным, либо написанным аккуратным, разборчивым почерком;
• упоминание о конкретных нарушенных законах;
• просьба принять соответствующие меры наказания;
• дата подачи заявления, подпись истца либо жильцов (если это коллективная жалоба).

Заявление подаётся в двух экземплярах. Первый регистрируется в специальном журнале в полиции, а на втором ставится отметка о принятии жалобы с подписью участкового. Документ можно подавать лично и через интернет. Не обязательно направлять его на имя участкового. Можно подать на имя начальника отделения, на подведомственной территории которого истец проживает.

Жалоба рассматривается около месяца. Участковый обязан нанести визит к заявителю, и выяснить обстоятельства дела.

Куда подаётся жалоба?

Прокуратура является федеральным органом, в ведении которого находится надзор за исполнением действующего законодательства не только частными гражданами, но и юридическими лицами, и государственными структурами. Зачастую именно прокуратура становится последней инстанцией, куда обращается гражданин в поиске защиты и восстановления попранных прав.

Обращаться к прокурору рекомендуется, если прочие должностные лица не смогли или не пожелали оградить жильцов от нарушения прав со стороны соседей. Перед тем, как написать жалобу на соседей в прокуратуру, следует обратиться во властные структуры, которые по долгу своей службы обязаны охранять права жильцов.

К таким органам относятся:

• участковый уполномоченный МВД — ему можно написать жалобу на шумного соседа, либо порчу личного и домового имущества;
• санэпидемстанция — обращение относительно несоблюдения санитарных норм;
• жилищная инспекция, управляющая компания — заявление о захвате общедомовой территории, потопах сверху, несоблюдении прочих правил общежития;
• роспотребнадзор — если в соседней квартире устроено коммерческое производство, открыта гостиница или общежитие.

В ситуации, когда ходатайство в вышеперечисленные контролирующие органы ни к чему не привели, жилец с полным основанием может подать заявление в прокуратуру.

Бывает два вида:

• коллективная жалоба — составлена и подписана группой лиц;
• индивидуальная жалоба — оформлена и подписана одним гражданином.

Коллективная жалоба, как показывает правоприменительная практика, имеет больший эффект. Действительно, проигнорировать обращение группы лиц гораздо сложнее, чем одного человека. Сотрудникам надзорных органов придётся дать делу ход, начав прокурорскую проверку по изложенным в обращении фактам.

Основания для подготовки жалобы

Реальность такова, что нередко отношения между соседями далеки от идеальных и от конфликта интересов не застрахован никто. Простая и наиболее часто встречающаяся ситуация – игнорирование норм тишины и порядка.

Например, на одной площадке проживает семья с детьми и тихий пенсионер, в соседях у которых имеется крайне общительный и любящий повеселиться человек. Громкая музыка, разговоры, смех могут не доставлять неудобств, если сборище устроено в вечернее либо дневное время. А если подобное продолжается и ночью?

Обычно ситуация легко устранима посредством разговора, но далеко не все реагируют на просьбы. Мало того, некоторые начинают проявлять открытую агрессию, хотя вина целиком и полностью лежит на них.

Именно такие ситуации и побуждают людей к составлению жалобы, потому как самостоятельно жильцы попросту не могут повлиять на нарушителя покоя. Разумеется, случаев, способных выступить основанием для подготовки бумаги, намного больше.

Наиболее часто встречающимися причинами для оформления жалобы считаются:

1. Игнорирование норм тишины в соответствующее время суток. Согласно большинству актов регионального уровня, все без исключения жильцы многоквартирных домов обязаны соблюдать правила, ограничивающие чрезмерный шум, создаваемый соседями. Обычно допустимо превышать установленный предел с 8.00 до 23.00 (для Москвы запрет на шум действует с 22.00 до 7.00). Вне этих рамок жильцам следует вести себя мирно и спокойно. Если говорить о конкретных примерах, поводом для написания могут послужить излишне шумные сборища в квартире соседа, проведение ремонтных работ в неположенные часы, постоянно и громко играющая музыка.
2. Неадекватное поведение соседей. Например, это могут быть регулярные собрания, связанные с распитием алкогольных напитков, следствием чего выступает периодическая либо постоянная ругань, крики, рукоприкладство. Обычно такие граждане страдают алкоголизмом, наркоманией.
3. Использование жилплощади не по прямому назначению. В частности, ведение предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации юрлица. Нередко собственники квартир либо их арендаторы устраивают в помещении чуть ли не офисы, что связано с постоянным потоком людей и непрекращающимся шумом. Отдельно зафиксированы случаи работы игорных клубов и прочих нелегальных заведений.
4. Несоблюдение норм санитарии. Если замечено, что жилец какой-либо квартиры регулярно оставляет на площадке ил во дворе мусор, не утруждая себя его утилизацией, также допустимо написать жалобу.
5. Разведение большого количества животных. Здесь поводом для жалоб могут стать неприятные запахи, постоянный лай, агрессия со стороны питомцев.
6. Проживание в доме человека с явно выраженными психическими отклонениями. Правда в этом случае жалоба сработает лишь если со стороны нарушителя наблюдаются действия, представляющие опасность для соседей.
7. Затопление отдельной квартиры либо общих помещений дома. В этом случае идет речь о систематических протечках, нежелании соседа покрывать ущерб, а также чинить собственные сантехнические приборы.
8. Нарушение норм безопасности. Например, это может быть нелегальная перепланировка, самовольное проведение инженерных сетей, бросание непотушенных окурков на площадке, в мусоропровод, в шахту лифта, словом, любые действия, способные вызвать ситуации, опасные для проживающих.
9. Намеренная порча общедомового либо личного имущества, вандализм. Например, прокол колес, подожженные двери и прочие злонамеренные деяния.
10. Самовольный захват территории. Загромождение лестничной клетки, тамбура, преграждение пожарного выхода – все это может послужить мотивом для того, чтобы написать жалобу на соседа.

Разумеется, возможны и другие ситуации. Здесь главное понимать, что поводом для написания жалобы может стать периодическое либо регулярное нарушение общепризнанных норм поведения и проживания.

А также наличие доказательств этого факта. Причем для начала, так или иначе, стоит попытаться решить вопрос мирно.

И вот если нарушитель игнорирует или, того хуже, агрессивно реагирует, можно смело приступать к составлению бумаги.

Что предпринять при бездействии участкового

Если какой-либо реакции участкового не последовало в отведенные сроки или есть подозрения в ненадлежащем выполнении обязанностей, повлиять на дальнейшее рассмотрение дела можно посредством жалоб в другие инстанции.

Начальник УУП

Обращение следует адресовать руководителю подразделения с указанием его должности и звания. По факту подачи возможны следующие варианты развития событий:

• отстранение УУП от служебных обязанностей с применением мер дисциплинарного воздействия;
• перенаправление обращения в работу другому сотруднику;
• передача материалов в вышестоящие органы, где будет принято окончательное решение о результатах рассмотрения;
• признание жалобы несостоятельной и отказ в удовлетворении требований.

Прокуратура

К полномочиям ведомства относится прямой контроль над деятельностью МВД и его сотрудников. Жалобу в прокуратуру можно подать как в случае бездействия УУП, так и его формальных действий (например, отказа в возбуждении дела без каких-либо проверок).

Для подачи можно обратиться лично или использовать интернет-приемную на сайте ведомства. Его сотрудники обязаны провести служебную проверку и в течение 15 дней уведомить заявителя о ее результатах. При недостаточности доказательств или наличии отягчающих обстоятельств срок ответа может быть увеличен до 1,5 месяцев.

Несправедливо отклоненная жалоба является основанием для обращения в судебные органы. В таком случае нужно уже оформлять иск, по факту которого открывается судебное производство на срок до 3-х месяцев.

Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.

По коллективным жалобам интересы группы граждан в суде представляет один человек. При этом его право на подобные действия должно быть подтверждено нотариальной доверенностью.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

Заявление участковому на шумных соседей

Нарушения правил проживания в многоквартирном доме зачастую приводят к возникновению конфликтных ситуаций между соседями. Одним из способов разрешения таких конфликтов являетсязаявление участковому на соседей.

Нарушение режима тишины во время, отведенное для отдыха, входит в круг вопросов решаемых участковым и определен приказом МВД №1166 от 31.12.2012 г.

Прежде, чем жаловаться участковому объективно оцените ситуацию и попробуйте договориться с соседями. Поскольку причины шума могут быть разными (ремонт, громкая музыка, скандалы, воет собака, ночью плачет ребенок), то и реакция соседей на ваше обращение будет различной.

Советы по составлению коллективных жалоб

Единый образец для данного документа на законодательном уровне отсутствует. Есть лишь несколько правил, соблюдение которых ускорит дело, поможет добиться максимальной выгоды.

• Использование правильных адресов, наименований сторон. Не нужно сразу составлять жалобы во всех инстанциях, надеясь, что ответят где-нибудь. Нужно обращаться только к представителям органов, которые действительно способны решить ту или иную проблему. Можно отдельно попросить о переадресации сообщения, если первый раз адресата указали неправильно.
• Описание только сути сложившейся проблемы. Не рекомендуется расписывать всё в эмоциях. Нужно перечислить только конкретные факты, которые относятся к нарушениям.
• Краткость и чёткость изложения. Рекомендуется использовать короткие предложения, имеющие максимальную ясность.
• Аргументированность. Составители жалобы сами должны привести ссылки на нормативные требования, которые были нарушены. Иначе чиновникам придётся заниматься этим самостоятельно. И не факт, что при выполнении такой работы сотрудник службы проявит максимум внимания.
• Грамотность. Большое количество ошибок может привести к тому, что обращение вообще не будет рассмотрено.
• При возможности рекомендуется использовать дополнительные доказательства в виде фото и видео.
• Использование конкретных просьб. Без таких просьб жалоба сама по себе не имеет смысла.

Если составляется индивидуальная жалоба, то правил рекомендуется придерживаться тех же

При этом доказательства приобретают особую важность. Ведь остаётся только один-единственный заявитель

Обращение в суд, если жалоба не помогла

При серьёзной доказательной базы можно организовать судебное заседание. Если предыдущие варианты не оказали вообще никакого влияния на поведение соседей. Нужно подать специальное заявление, которое и получило название иска.

Нужно указать и наименование суда, в адрес которого составляется заявление.

Главное – перечислить как можно больше фактов, которые касаются конкретного дела

Важно не использовать субъективные описания. А приводить только реальные доказательства

И ссылаться на требования нормативов, которые не соблюдаются по тем или иным причинам.

Соседи шумят, но с этим можно бороться.

При этом заявление в суд требуют сбора дополнительных приложений. Ими могут быть:

1. Свидетельство о праве собственности на жильё.
2. Решения, вынесенные другими органами, если они имеют место быть.
3. Заключения экспертов, которые часто используются в качестве доказательств.

Жалоба в ЖКХ

В эту инстанцию надо обращаться только в том случае, если само нарушение связано с эксплуатацией жилых помещений. К примеру, в случае обычных потопов. Жалобы в данной ситуации составляются по тем же правилам, что и для других инстанций. Чем больше будет доказательств – тем лучше.

Структура и состав коллективной жалобы на соседей

В написании жалобы не последнее место занимает правильность ее составления.

По аналогии с прочими заявлениями в правом верхнем углу указывается адресат документа: наименование контролирующего органа, должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации. Ниже указывается от кого исходит жалоба.

Далее по центру пишется слово «заявление». После этого идет подробное описание причины жалобы, всех фактов, сути проблемы. В заключение должна быть просьба принять меры по отношению к проблемным соседям или иные требования.

Завершает документ дата составления и подписи всех жильцов, подающих жалобу.

Основания для обращения

Больше всего жалоб поступает к участковому на действия соседей, связанные с нарушениями общественного порядка. К ним относятся:

• шум в ночное время;
• курение в местах общего пользования;
• употребление спиртных напитков в общественных местах;
• хулиганства и оскорбления;
• нарушения в содержании животных (например, выгул собаки без поводка).

Шумные соседи

В Административном кодексе РФ статьи за нарушение тишины нет.

Во многих регионах принят отдельный закон «О тишине», касающийся шума ночное время. Его нарушение влечет штрафные санкции. Ночным считается период с 22:00 до 6:00 или с 23:00 до 7:00. Новогодняя ночь — исключение.

Если спокойствию граждан мешает громко играющая музыка, соседская ругань, шумящая компания, то это повод вызвать полицию. Наказание за данное правонарушение составляет от 500 руб. Нарушителей привлекут к административной ответственности. Протокол рассматривает районная административная комиссия, где присутствуют субъекты профилактики.

Оскорбления и хулиганство

Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица.

Штраф за данное правонарушение составляет 1000 руб.

Хулиганство — это грубое нарушение общественного порядка. К нему может относиться нецензурная брань в общественных местах, выражающая явное неуважение к обществу. Данная статья присутствует в КоАП РФ и УК РФ. Различие между ними в степени общественной опасности. Если хулиган демонстрирует предметы оружия, то за это грозит уголовная ответственность. Санкция за нее в УК РФ установлена вплоть до лишения свободы.

 Меры ответственности за мелкое хулиганство обозначены в ст. 20.1 КоАП РФ.

Проживание нелегалов

К участковому стоит обратиться, если в доме сдается жилье нелегальным лицам. Эти люди находятся на территории РФ незаконно. Они нарушают миграционное законодательство и должны быть депортированы. В полиции часто проводят профилактические мероприятия совместно с УФМС на выявление данных лиц.

Выброс мусора в неположенном месте

Нарушением считается, когда сорят в местах общего пользования домов, выкидывают мусор из окон квартир, машин, не убирают строительные отходы.

Гражданин, ставший свидетелем правонарушения, может написать заявление участковому. Штраф для физического лица составляет от 1000 руб.

Если это юридическое лицо, то возможна приостановка деятельности.

Нарушение порядка соседей по даче

Если даче соседи выращивают запрещенные растения, изготавливают самогон, занимаются производством наркотиков, то их могут привлечь к уголовной ответственности. О подобных фактах нарушений обязательно нужно сообщить в правоохранительные органы.

Распитие спиртных напитков

Прием алкоголя в общественных местах наказуем.

Распитие спиртных напитков запрещено в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ). К общественным местам относятся дворы домов, образовательных учреждений, больниц, территории спортивных сооружений, вокзалов, подъезды и т.п.

Если лицо имеет при себе открытую бутылку любого алкогольного напитка на улице, то это считается правонарушением.

Если гражданин неадекватный, у него шаткая походка, неопрятный внешний вид, от него запах алкоголя, то это статья 20.21 КоАП РФ («Нахождение в состоянии алкогольного опьянения»).

За эти правонарушения предусмотрен штраф от 500 руб. Если лица привлекаются повторно — это может стать причиной помещения таких алкашей в КАЗ (комната административных задержанных).

Необходимо понимать, что участковый не перевоспитает алкоголика профилактическими беседами, принудительно не направит его на кодировку.

Полиция — это карательный орган, и сотрудник может только наказать нарушителя административным штрафом.

https://youtube.com/watch?v=Eb7zTB7L9OE

Как вернуть вещи изъятые полицией?

Добрый день, если дело разрешено в суде, т.о. в приговоре (если речь об уголовном процессе) судья решает судьбу вещественных доказательств, прочитайте. Если речь об уголовном процессе, то обратитесь с письменным заявление о возврате принадлежащего вам имущества к следователю, в производстве которого находилось дело.

Третий вариант обратиться в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК. Не факт, что вещдок вернут, хотя по идее и особых препятствий для передачи вам на хранение после фотографирования и осмотра не вижу с точки зрения закона. В любом случае обращение должно быть письменным, зарегистрированным в органе в который обращаетесь. Иначе может «потеряться». Удачи.